职业资格包括从业资格和执业资格。
从业资格是政府规定技术人员从事某种专业技术性工作的学识、技术和能力的起点标准。它可通过学历认定或考试取得。
执业资格是政府对某些责任较大、社会通用性强、关系公共利益的专业技术工作实行的准入控制,是专业技术人员依法独立开业或独立从事某种专业技术工作学识、技术和能力的必备标准。它通过考试方法取得。考试由国家定期举行,实行全国统一大纲、统一命题、统一组织、统一时间。
经职业资格考试合格的人员,由国家授予相应的职业资格证书。职业资格证书是持有证书的专业技术人员的专业水平能力的证明,可以作为求职、就业的凭证和从事特定专业的法定注册凭证。职业资格证书又分为《从业资格证书》和《执业资格证书》两种。
执业资格实行注册登记制度,取得《执业资格证书》后,要在规定的期限内到指定的注册管理机构办理注册登记手续。所取得的执业资格经注册后,全国范围有效。超过规定的期限不进行注册登记的话,执业资格证书及考试成绩就不再有效。
第一,基本概念
职业资格是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求。
职业资格包括从业资格和执业资格。
从业资格是指从事某一专业(工种)学识、技术和能力的起点标准;
执业资格是政府对某些责任较大,社会通用性强,关系公共利益的专业实行准入控制,是依法独立开业或从事某一特定专业学识、技术和能力的必备标准。执业资格实行注册登记制度。
第二,中国特色的职业资格制度
我们现在所说的职业资格,还遗留有过去计划经济的特点。
以前,职业资格原先叫工人技术等级是旧体制下的工人序列,归劳动部管理,而职称全称是专业技术资格属于旧体制下的干部序列,归人事部管理,执业资格是国家对特殊行业规定资格准入的凭证,即无此证书不能从事这一行业,这种资格归行业主管部门管理比如医师执业资格归卫生部、药师执业资格归药监局、会计师执业资格归财政部等等,技师是职业资格不是执业资格。 由于现在国家人事部和劳动部已经合并,成为新的国家人力资源和社会保障部。新的“职业资格”已经开始回归其本意。
第三职业资格和执业资格的等级
职业资格证书分为五个等级:国家职业资格五级(初级)、国家职业资格四级(中级)、国家职业资格三级(高级)、国家职业资格二级(技师)和国家职业资格一级(高级技师)。
而所谓“职称”,即专业技术资格,则分成3级:助理工程师;工程师;高级工程师。
所谓“正高级工程师”;“教授级高级工程师”不是国家正式的职称系列。
但是,对于其他科研教学行业,职称的等级与内容多一些。比如:学校中的助教;讲师;副教授和教授;科研单位的副研究员和研究员;医院的主治大夫;副主任医师;和主任医师,等等。
第四:中国目前有多少“职业资格”和“执业资格”?
这是一个很难回答的问题。一度,中国的职业资格管理比较混乱,一些部门的地方纷纷出台自己的管理措施,导致不管什么行业什么工作,都要求“持证上岗”,连在大街上修理自新车的,打扫卫生的,以也要人家持证上岗。
国务院国办发〔2007〕73号(2007年12约31日)发出了《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》。通知明确规定:职业资格的清理规范工作由国务院人事、劳动保障部门牵头,会同发展改革、公安、监察、教育、民政、财政、工商和行业主管部门组织实施。
现在到底有多少“执业资格”?我没有看到权威的统计情况。
一个网友回答说:
【造价工程师 软件工程师 质量工程师电气工程师安全工程师
监理工程师土木工程师照明工程师咨询工程师化学工程师
金融数据库工程师设备工程师环保工程师网络安全工程师
系统工程师建筑工程师环境工程师硬件工电子工程师程师
PE工程师注册结构工程师安全工程师销售工程师造价工程师
信息系统管理工程师公用设备工程师 3G工程师软件测试工程师
结构工程师弱电工程师公用设备工程师通信工程师环评工程师
咨询工程师监理考试工程师交通部监理工程师电脑工程师
数据库系统工程师机电工程师品质工程师系统集成工程师
招聘监理工程师测试工程师包装工程师售前工程师注册化工工程师
计算机工程师 caxa制造工程师园林工程师设备监理工程师
网络工程师机械工程师 执业医师 执业药师 执业护师等等还有好多呢手累了不打了】
对于我们做具体工作的人员来说,规定还是比较明确的。以建设部主管的执业资格来说,主要是以下几种:建筑师勘察设计师城市规划师建造师造价师;物业管理师结构工程师。
第五:举例说明
由于本人理解的水平有限,此番举例可能不很准确,请大家提出批评指正。
假设,有三个同学:张三;李四和王五,同年同班从天津大学建筑工程学院土建系“土木工程”专业毕业。
这样,他们的“学历”都是大学本科毕业;学位都是“学士”;“专业”都是土木工程。
以后,各自在不同的工作岗位上,表现都很突出。几年后,都获得了高级工程师的“职称”;这叫做一种“职业资格”。
张三,在上海建筑设计院下属的咨询公司,担任部门经理,主要负责工程量清单编制和造价以及“标底”的计算等等。他需要通过建设部的“造价师”考试,获得“注册造价师”的执业资格,才能实施他的工作。
李四来到了四川的一家大型建筑公司。他主要担任“项目经理”,出色的完成过不少大型项目。他应该参加建设部“建造师”的考试,获得“注册建造师”的执业资格。今后,建设部的规定,用“建造师”取代“项目经理”的时候,他才能继续发挥作用。
王五到了北京的一家“中字号”招标公司,担任工程招标部的经理。之前,他在一家大型建筑公司干过多年。他是否具有造价师或者监理师的资格并不重要。按照发改委和人事部的文件,他应该参加招标师的水平考试。获得招标师水平考试通过的证书后,今后根据发改委的安排,如果需要再申请和办理(不需要再考试)注册招标师的执业资格证书。